La questione
Capita che un avviso di accertamento non spieghi direttamente le proprie ragioni, ma rinvii a un altro documento: una segnalazione di un altro ufficio, un processo verbale, una relazione tecnica. È la cosiddetta motivazione per relazione (o per relationem).
La regola
Lo Statuto dei diritti del contribuente (art. 7 della legge 212/2000) stabilisce che l’atto richiamato deve essere allegato all’atto che lo richiama, salvo che quest’ultimo ne riproduca il contenuto essenziale. Secondo un orientamento consolidato, l’allegazione non è necessaria quando il contribuente conosceva già l’atto, ad esempio perché gli era stato notificato in precedenza.
La decisione
Nel caso immaginario, l’avviso rinviava a una segnalazione mai consegnata al contribuente e ne riportava solo le conclusioni. Il giudice ha ritenuto la motivazione insufficiente, perché il contribuente non era in grado di conoscere i fatti posti a base della pretesa e quindi di difendersi, e ha annullato l’atto.
Contenuto di esempio, inserito per mostrare l’aspetto della sezione: i fatti descritti sono immaginari e il testo non costituisce consulenza.